政务资讯专题航空质监搜索English
  
当前位置:首页->其它信息
 
时间:2015/5/24
海口市旅游发展委员会开展“三严三实”专题教育实施方案

根据中共海口市委办公厅《关于在全市处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的部署,结合实际,在全委处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育,特制定本实施方案。

一、总体目标

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习总书记系列讲话精神,紧密围绕学习“三严三实”,践行“三严三实”这一鲜明主题。对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,把学习弘扬焦裕禄精神与践行“三严三实”要求结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”的问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,改进作风成效落实到基层,真正让群众受益。为实现科学发展、全面建设“四宜三养”省会城市,推进海口乃至琼北旅游加快发展做出实效。

二、基本原则

(一)坚持以上率下。党组主要负责同志要带头讲好党课,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实,力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格,从而带动专题教育有力有效开展。

(二)突出问题导向。专题教育要针对问题来展开,把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。要紧紧围绕省委书记罗保铭同志上专题党课时指出我省党员领导干部中存在“不严不实”的八大突出问题,紧紧盯住海口干部队伍中仍然存在的“不严不实不正,不作为、不担当”和懒政怠政等问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效,确保专题教育不虚不空。

(三)贯彻从严从实要求。专题教育要发扬讲认真的精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要按照中央、省委和市委要求,紧密联系各自实际,认真谋划、精心实施,把各项工作做扎实、做细致、做到位,防止走过场、做样子。

(四)切实做到专题教育与日常工作两手抓、两促进。开展“三严三实”专题教育,要始终坚持围绕大局、服务大局,摆布好时间和精力,把专题教育与做好当前旅发委各项日常工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

三、重点对象和需要解决的突出问题

(一)重点对象

旅发委处级以上领导干部(包括非领导职务)。

(二)需要解决的突出问题

1.修身不严的问题:重点解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”;党性修养缺失、不讲党的原则;精神不振、意志消沉、畏难怕苦;追名逐利、懒政怠政、贪图安逸;情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等问题。

2.用权不严的问题:重点解决宗旨观念淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦;滥用权力、以权谋私、以言代法、以权压法、为官乱为;设租寻租、吃拿卡要、利益输送;不坚持民主集中制、不自觉接受监督约束、大事小事“一言堂”等问题。

3.律己不严的问题:重点解决心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手;心中无党纪、眼里无国法、徇私枉法、为官不廉;无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织;为官不严、放松要求、自由散漫、行为不端等问题。

4.谋事不实的问题:重点解决急功近利、好高骛远、脱离实际;思想僵化、墨守成规、不思进取;不尊重客观规律、蛮干盲干等问题。

5.创业不实的问题:重点解决心浮气躁、弄虚作假、好大喜功、搞政绩工程和形象工程;不直面问题、不负责、不担当、不作为;按部就班、干事不用劲、出勤不出力等问题。

6.做人不实的问题:重点解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道;搞团团伙伙、亲亲疏疏;表里不一、做两面人;阳奉阴违、自行其是;琢磨人不琢磨事、投机钻营;不坚持原则、见风使舵、当老好人等问题。

四、主要内容和方法措施

此次专题教育以党组理论中心组为单位开展。专题教育要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。

(一)党组书记带头讲“三严三实”专题党课

1.主要内容:党组书记紧扣“三严三实”要求,联系旅发委工作实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。

2.具体安排

1519日,党组书记学习贯彻罗保铭书记在“三严三实”专题党课上的讲话精神和省委常委、市委书记孙新阳在市委常委(扩大)会议上的讲话精神,并对我委“三严三实”专题教育作总体部署。

2527日,党组书记上“三严三实”专题党课。

36月底前,党组其他成员(包括处级非领导职务)在适当范围上专题党课。

3.有关要求

1)课前要做充分学习调研。党组书记要深入学习领会中央关于开展“三严三实”专题教育的精神,深入学习省委书记罗保铭同志在“三严三实”专题党课上的讲话精神和在海口市领导干部大会上的讲话精神,深入学习省委常委、市委书记孙新阳同志在“三严三实”专题党课上的讲话精神,准确掌握“三严三实”的实质、要义;要深入基层、深入群众听取意见,查找问题。深入旅游企业及服务对象听取意见,查找问题。认真落实领导干部带头深入联系点听取群众对旅游工作和旅游机关建设的意见建议。党组书记要亲自动手撰写讲稿。

2)要紧密联系实际。将党课要讲具体,对照中央和省委、市委关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求,对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”,对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”,认真查找整改工作存在的不足和问题,结合2014年教育实践活动专题民主生活会查摆问题情况,进一步找准群众反映强烈的问题。

3)深刻剖析根源。从领导干部自身和领导班子两个方面讲,深入剖析问题存在的根源,分析原因,明确今后努力的方向。要使讲党课的过程,成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程,既为专题教育开好局,也为今后经常化上好党课探索新路。

(二)开展“三严三实”专题学习研讨

1.学习主要内容

1)中央规定的必读篇目

①《习近平谈治国理政》(国务院新闻办公室会同中央文献研究室、中国外文出版发行事业局编辑);

②《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(中央纪委、中央文献研究室编);

③《中国共产党章程》;

④《优秀领导干部先进事迹选编》(中央组织部编);

⑤《领导干部违纪违法典型案例警示录》(中央纪委机关编)。

2)省委规定的必读篇目

①《坚持科学发展、实现绿色崛起,为全面加快国际旅游岛建设而不懈奋斗》(中共海南省第六次代表大会报告);

②《中共海南省委推动海南全面深化改革的实施意见》(中共海南省第六届委员会第五次全体会议通过);

③《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》(中共海南省第六届委员会第六次全体会议通过);

④《中共海南省委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》(中共海南省第六届委员会第七次全体会议通过);

⑤《严明纪律、严守规矩,适应严管严治新常态》(海南省委编)。

3)市委规定的必读篇目(结合海口的实际)

①《省委书记罗保铭同志在“三严三实”专题党课上的讲话》;

②《省委书记罗保铭同志在全市领导干部大会上的讲话》;

③《省委常委、市委书记孙新阳同志在“三严三实”专题党课上的讲话》;

④《中共海口市委关于贯彻落实党的十八届三中全会和省委六届五次全会精神推动海口全面深化改革的若干意见》和《中共海口市委关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》(中共海口市第十二届委员会第六次全体会议通过);

⑤《中共海口市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(中共海口市第十二届委员会第七次全体会议通过);

⑥《中共海口市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委六届七次全会精神全面推进依法治市的实施意见》(中共海口市第十二届委员会第八次全体会议通过)。

2.具体安排

在个人自学基础上,按照中央和省委、市委规定的要求,以增强“三个自信”,遵守政治纪律、政治规矩,实干担当,律己修身,规范用权及贯彻实事求是思想路线等6个专题,每月分别开展一次集体学习研讨。

专题一(5月):以“增强‘三个自信’”为专题开展学习研讨。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民。学习研讨要和进一步巩固教育实践活动成果、深化突出问题整改结合起来。要对照教育实践活动查找出的问题看是否切实解决,对照整改落实成果看是否出现反弹

专题二(6月):以“遵守政治纪律、政治规矩”为专题开展学习研讨。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;如何维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;如何遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏。学习研讨要和加强党性锻炼的有关要求结合起来。要组织党员干部深入学习党章,进一步增强党的意识、党员意识。要围绕严肃党内政治生活开展研讨,进一步增强纪律意识、规矩意识,查找问题和不足。党组将在“七一”前后,以践行“三严三实”为主题组织一次主题党日活动。

专题三(7月):以“实干担当”为专题开展学习研讨。学习研讨落实“紧抓快干、马上就办”的精神,做到文不过夜、事不过天,有任务就抓紧时间协调解决;教育引导党员干部在务实担当、谋事创业上作表率。重点研讨如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、“为官有为”,在工作落细落小落实上下功夫,切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题,努力创造出深受基层欢迎、实实在在的工作业绩。

专题四(8月):以“律己修身”为专题开展学习研讨。重点学习研讨如何心存敬畏,手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉;如何管好自己,管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题五(9月):以“规范用权”为专题开展学习研讨。每名党员领导干部要重点围绕落实依法行政,教育实践活动整改任务和廉政风险防控措施等情况,查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,建立和完善议事规则和程序,不搞大权独揽、独断专行;如何构建多层次全方位的监督工作机制,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

专题六(10月):以“贯彻实事求是思想路线”为专题开展学习研讨。重点学习研讨如何以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、勤政为民的使命感扛起省会城市的责任担当;如何持续发力、久久为功,以一锤一锤钉钉子的精神推进工作;如何解放思想,改革创新,高水平打造海南“首善之城”和现代化滨海城市。

3.有关要求

1)要突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。重点学习《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,学习习近平总书记关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等重要论述,读原著、学原文、悟原理,领会贯穿其中的坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法。

2)要紧扣问题。针对思想困惑、认识模糊的问题,在学习研讨中找到答案、去伪存真;针对习以为常、不以为然的问题,在学习研讨中认清危害、厘清是非;针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题,在学习研讨中寻求对策、拿出措施,真正把“不严不实”的表现和症结找到,把整改的方向和措施找到。

3)要开展交流互动。班子成员要在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、深入学习党章的基础上,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,交流彼此的观点、分享各自的体会,互相启发、形成共识。

4)用好正反两方面典型。以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩和牛开成等先进典型为镜,深学细照笃行;以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣及谭力、冀文林等违纪违法案件为戒,深刻汲取教训,自警自省。结合海口实际,组织开展“身边正面典型示范教育”“身边反面典型警示教育”两大主题教育,要通过组织观看警示教育片、剖析违法违纪案件、参观预防职务犯罪警示教育基地等,推动“三严三实”专题教育深入开展。

(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

1.主要内容:以践行“三严三实”为主题,召开年度专题民主生活会和组织生活会,每名处级以上党员领导干部都要对照《中国共产党章程》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

2.具体安排专题民主生活会和组织生活会在今年11月—12月召开。

3.有关要求

1)查摆问题要深入。紧扣“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深入检查扫描,把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。

2)谈心交心要充分。专题民主生活会和组织生活会前要深入开展谈心谈话,直截了当交换意见,把自己的问题、对方的问题谈深、谈透。

3)批评和自我批评要有“辣味”。弘扬整风精神,开展积极健康的思想斗争,做到见人见事见思想,达到坚持真理、修正错误的目的。

4)整改措施要实在。要针对查找出来的问题,制定实打实、不空洞、看得见、摸得着的整改措施。

(四)强化整改落实和立规执纪

1.主要内容

1)抓好党的群众路线教育实践活动的深入整改、持续整改。

2)开展专题整治,既落实党的群众路线教育实践活动确定的重点整治任务,又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治。

3)抓好新出现问题的整改,特别是要抓好为官不严、为官不实、为官不为、为官不正、为官乱为等问题。

2.具体安排

党组要对党的群众路线教育实践活动中制订的“两方案一计划”以及中央确定的21个专项整治任务的完成情况进行系统梳理,对党员领导干部为官、为人、做事方面存在的“不严不实”问题进行认真查摆分析,列出问题清单,逐项整改。

3.有关要求

1)要立说立行,边学边改。从现在改起、从自己改起、从突出问题改起。

2)要建立机制、督促整改。党组要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评,整改效果要听取干部群众的意见。

3)要上下结合、联动整改。利用这次专题教育的契机,分清责任、上下联动,以上带下、以下促上,把整改措施落到实处。

4)要立规执纪、刚性整改。制定有效管用的制度、强化制度的刚性执行,不能打折扣、搞变通。要严格正风肃纪,对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的领导干部,该批评教育的批评教育,该组织调整的组织调整,该严肃查处的严肃查处。

5)党员领导干部要认真抓好整改落实工作,针对作风“顽疾”和易发腐败的问题,建立廉政风险防控制度,细化工作程序,堵塞腐败漏洞,扎紧制度“篱笆”,遏制权力“越线”。

五、组织领导

全委干部要树立高度的政治责任感、强烈的大局意识,把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务,切实加强领导,统筹推进落实,强化督促检查,注重舆论宣传,确保取得实效。

(一)落实领导责任。党组主要负责同志认真履行第一责任人责任,做到亲自研究部署、亲自组织实施,亲自带头参加专题教育。要结合我委工作实际,统筹兼顾、有序推进,做到对专题教育进行具体指导,用心抓好重点工作。

(二)强化督促指导。按照市委的要求,做好我委整个专题教育各个环节的工作,做到不放松、不降格,发现问题,及时提醒,促其改进,从严从实推动我委专题教育的有效开展。在完成规定动作的同时,结合单位工作实际,积极探索行之有效的自选动作。开展专题教育情况,纳入2015年领导班子和领导干部考核内容,纳入全委党建责任制考核内容,纳入领导干部述职述廉内容。

三)抓好宣传引导。切实做好我委专题教育宣传工作,充分运用报刊、网络、宣传栏等媒体,通过新闻报道、评论、典型宣传等多种形式,大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务和工作成效,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

 

海口市旅游发展委员会

2015522

分享到: 0
 
政府信息公开目录
 
 
政府信息公开指南
依申请公开
机构职能
政策法规
规划计划
行政审批
行政处罚
权力清单
责任清单
业务工作
旅游委文件
公告公示
资金信息
工作总结
信息公开年度报告
人事信息
信息公开制度
其它信息
政务信息公开意见箱
网上办事
温馨提示

您访问的链接即将离开海口市旅游发展委员会门户网站,
进入非政府网站,是否继续?