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时间:2017/5/23
海口市旅游发展委员会文件
关于换发电子导游证等相关事宜的通知

各旅行社、各导游服务机构、市导游协会:
  为深入推进导游体制改革,根据《国家旅游局办公室关于换发电子导游证等相关事宜的通知》(旅办发〔2017〕60号)和《省旅游委关于换发电子导游证等先关事宜的通知》(琼旅发〔2017〕155号)精神,现将换发电子导游证等相关事宜通知如下:
  一、电子导游证的性质
  电子导游证是导游执业证件,以电子数据形式保存于导游个人手机等移动终端设备中。按统一规格制作的“导游身份标识”是电子导游证的外在表现形式,便于执法检查和旅游者识别。
  二、电子导游证的换发时限
  自通知之日起至2017年6月30日,即可申请导游证换发。请符合申领条件的导游员于截止时间前完成电子导游证申领注册手续。
  三、旅行社帐号设置及换发电子导游证的时限安排
  (一)5月27日以前,完成旅行社、导游服务公司及市导游协会信息核对工作。各旅行社登录国家旅游局“全国旅游公共服务监管平台”网站http://jianguan.12301.cn/(以下简称“平台”),进入“旅行社和行业组织入口”,输入账号、原始密码登录,首次登录后修改密码,认真核对信息。如信息有误需要修改,或遗漏旅行社需要添加旅行社名录,请将需要修改或新添加名录的旅行社信息填入《上报旅行社信息汇总表》(见附件)。由于平台需要通过系统批量导入,请务必按照此表格式填写,报送我委市场治理处,联系人:龚婵娟,联系电话68723573,邮箱:A68723573@163.com
  (二)有关培训工作阶段,为确保换发工作顺利开展,我委将组织我市旅行社、导游服务机构及市导游协会换证业务培训,使换证工作人员熟练掌握平台相关功能操作;要运用多种宣传手段,组织动员导游登录平台,完成导游个人信息核对、电子导游证申请。
  (三)旅行社登录平台帐号及密码由国家旅游局统一设置,旅行社名录已录入平台系统内(登录账号为旅行社法人手机号码,原始密码888888),各导游员登录“全国导游公共服务监管平台” 链接,完成导游个人信息核对、电子导游证申请;旅行社和导游服务公司完成电子导游证受理、审核、审批工作,按照提示完成申请换发电子导游证。
  (四)根据国家旅游局以及海南省导游体制改革方案的有关要求,为更好地保护广大导游人员的合法权益,促进我市导游员工化管理,按照《旅游法》的相关规定,已与旅行社、导游服务公司签订劳动合同、完善社会保险关系的导游人员,所在公司提交书面承诺后,优先换发电子导游证。特别提示,凡未完善劳动合同、社保关系的导游人员暂时不予换发,在换发截止之日起,省旅游委将撤下“海南省电子行程系统”,之后完善一个换发一个,并逐一加入电子行程系统,请各旅行社、导游服务公司务必通知导游尽快完善劳动合同及社保关系,否则一切后果自负。
  四、电子导游证申领流程及要求
  (一)申请与审核。符合自由执业条件的导游,已有IC卡导游证的,登录平台按照提示申请换发电子导游证,市导管中心组织核实导游信息后,准予换发电子导游证。新取得导游资格证的人员参加自由执业的,在旅行社或导游服务公司完成注册后,登录平台提交申领电子导游证申请,待市导管中心核实导游信息后,准予核发电子导游证。
  (二)制作“导游身份标识”。导游成功申请电子导游证后,平台将自动生成统一规格、可供制作的电子导游证。由市导管中心按国家旅游局规定的统一的规格、材质制作“导游身份标识”。国家旅游局将于近期提供“导游身份标识”示范样本,并统一配发首批卡套,统一由省级旅游主管部门领取。
  (三)领取“导游身份标识”。已有IC卡导游证的导游,领取“导游身份标识”时应出示身份证、导游资格证、IC卡导游证;初次申请导游证的导游,领取“导游身份标识”时应出示身份证、导游资格证、健康证明。由市导管中心核对身份后发放“导游身份标识”,暂不收回IC卡导游证。
  五、做好换证工作的有关要求
  (一)高度重视,加强对换发电子导游证工作的领导
  换发电子导游证是推进导游体制改革的重要举措,事关执业导游的切身利益。我市换证工作涉及面广,导游数量庞大,任务艰巨。各旅行社、导游服务公司要切实提高认识,高度重视,加强领导,要明确责任,指定专职工作人员,制定实施方案,按规定的时间和要求,组织本单位导游积极参与换证,并及时解决、反馈换证工作中遇到的问题,确保换证工作如期完成,严防发生换证不畅引发的群体性事件。
  (二)认真学习文件精神,严格按照文件要求开展换证工作
   国家旅游局《关于换发电子导游证等相关事宜的通知》(旅办发〔2017〕60号)对导游资格证、旅行社导游换发电子导游证、导游人员从事领队业务等事项均进行了明确,并对换证工作纪律提出了明确要求,省旅游委《关于印发《海南省导游管理体制改革实施方案》的通知》(琼旅发〔2016〕308号),对导游与旅行社和导游服务公司签订劳动合同、购买社会保险的导游做了有关要求和部署,请各旅行社、导游服务公司认真贯彻执行。
  (三)严格遵守换证工作纪律
  市导管中心在电子导游证换发过程中,不得向导游收取或变相收取任何费用。各导游及服务机构、旅行社要认真做好导游信息审核确认,确保导游填报的信息真实有效。市导管中心对无导游资格证或导游资格证号与编码不符的人员,不予换发电子导游证。在电子导游证换发过程中,出现篡改信息、玩忽职守等情形的,将予以严肃处理,并追究相关法律责任。
  六、需要明确的相关问题
  (一)关于IC卡导游证办理和刷卡问题。按照文件精神,6月底前完成电子导游证换发工作,过渡期内电子导游证与IC卡导游证并行使用。原则上,即日起不再办理新的IC卡导游证,2016年刚取得导游资格证的人员在旅行社或导游服务机构签订劳动合同并购买社会保险费用,直接申请办理电子导游证。特别重申,由于导游人员的年审制度已经取消,各级导游管理机构不得以任何形式进行年审、刷卡等业务。
  (二)关于电子导游证“身份标识”的制作和配发。导游在平台申请,经审核批准后在平台PC端和手机APP端获取电子导游证。待国家旅游局配发统一的示范卡套和空白卡片后,今年首批“电子导游证身份标识”由省旅游委统一制作配发。
  (三)关于平台操作指南和流程问题。电脑登录平台网站http://jianguan.12301.cn/,点击“旅游管理部门入口”下方的“系统使用指南和教学视频”链接;手机登录平台网站http://help.12301.cn/,点击屏幕左上角*号图标。进入后可以分别查询旅游(委)局、导游、导游服务机构、旅行社的操作指南和流程。
  (四)换发电子导游证平台咨询及业务指导。
  技术咨询:王草腾     66777109
  工作人员:戴劲、陈莹 66777101
       陈庆伟、叶翠  66591735
  电子导游证换发操作流程网址:
  http://www.hkdgpx.com/more.asp?SmID=4
  特此通知。

  附件:1、附件1:海口市旅行社登录全国导游公共服务平台帐号与密码.xls (名录表已录入“平台”系统内)
     2、附件2:上报旅行社信息汇总表.xls

海口市旅游发展委员会
2017年5月23日
                                             
                         

 

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